Aspectos jurídicos de la contratación estatal Ampliar

Aspectos jurídicos de la contratación estatal

Colección Lo Esencial del Derecho 9

Reflexiones académicas en el amplio campo de la contratación del Estado.

S/ 30,00

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Este libro, realizado por Juan Carlos Morón y Zita Aguilera, contiene una explicación concisa pero rigurosa de los principales temas de la contratación pública. Analiza las características del contrato administrativo y el universo de fórmulas que puede emplear la administración en un contrato, así como sus múltiples clasificaciones y los principios que inspiran y controlan la contratación administrativa. La obra describe las distintas etapas de la contratación, los posibles vicios, la solución de controversias y los mecanismos de protección de los contratistas. 

Juan Carlos Morón Urbina es abogado por la Universidad San Martín de Porres y Magíster en Derecho Constitucional por la PUCP, donde es profesor de la Facultad de Derecho. Es miembro fundador de la Asociación Peruana de Derecho Administrativo, la Asociación Peruana de Derecho Constitucional, la Sociedad Peruana de Derecho de la Construcción, el Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo y la Asociación Internacional de Derecho Administrativo.

 


Zita Aguilera Becerril es abogada por la Universidad Nacional de Trujillo y Máster en Administración, Derecho y Economía de los Servicios Públicos por la Universidad Carlos III de Madrid. Es miembro de la Sociedad Peruana de Derecho de la Construcción y docente en la Universidad de Lima y la Universidad ESAN. Ha publicado artículos sobre contratación pública en libros y revistas especializadas.

PRESENTACIÓN 
INTRODUCCIÓN 
Capítulo 1
NOCIONES GENERALES SOBRE CONTRATOS DEL ESTADO 
1. La trascendencia contemporánea de la contratación estatal 
2. Los principales actores en la contratación estatal 
3. Un aspecto terminológico esencial: ¿contrato del Estado, contrato estatal, contrato administrativo, contrato público
o contrato de la administración? 
4. El contrato estatal y las escuelas del derecho administrativo 
5. Las características del contrato administrativo 
6. Elementos de la contratación administrativa 
6.1. Ausencia de libertad estipulativa en su formación y ejecución 
6.2. Función instrumental al servicio del interés público 
6.3. Sujeción del contrato a la planeación estatal 
6.4. Desigualdad reglada entre las partes o subordinación jurídica del contratista 
6.5. Prerrogativas exorbitantes respecto a la contratación común 
6.6. La publicidad y la transparencia como reglas 
6.7. Acceso de los potenciales contratistas al contrato en condiciones de igualdad 
6.8. Formación del consentimiento bajo el esquema de una invitación a ofertar 
6.9. El contrato administrativo suele ser de duración prolongada 
6.10. La mutabilidad unilateral del contrato 
6.11. La interpretación finalista del contrato administrativo 
6.12. El efecto natural del contrato administrativo frente a terceros 
6.13. La transcendencia del procedimiento de selección en la formación del contrato 
6.14. La necesidad de perfeccionamiento documental 
6.15. La función de la regulación contractual 
6.16. Los contratos típicos son categorías propias de la contratación administrativa 
6.17. Los intereses plurales involucrados en la contratación administrativa 
6.18. El equilibrio económico financiero del contrato
7. La asignación de los riesgos contractuales entre las partes 
8. Conclusión: ¿a pesar de todo, es posible hablar de contrato administrativo? 
9. Preguntas 
Capítulo 2
EL UNIVERSO CONTRACTUAL DEL ESTADO 
1. El universo de acuerdos bilaterales que puede pactar la administración 
1.1. Los contratos habilitantes de actividades en recursos naturales 
1.2. Los contratos relativos a la administración del patrimonio estatal 
1.3. Contratos de asociación público-privada (APP) y otras formas de promoción de la inversión privada 
1.4. Los contratos del servicio civil 
1.5. Los contratos financieros o de endeudamiento 
1.6. Los contratos de aprovisionamiento (public procurement o marches publics
1.7. Los contratos administrativos por extensión 
2. Los convenios administrativos 
2.1. Los convenios interadministrativos o interinstitucionales 
2.2. Los convenios de cooperación con administrados 
2.3. Los convenios sobre funciones administrativas 
3. Preguntas 
Capítulo 3
ESTRUCTURA DE LOS PRINCIPALES CONTRATOS ADMINISTRATIVOS TÍPICOS 
1. Clasificación de los contratos administrativos
1.1. Contratos nominados e innominados
1.2. Los contratos de atribución y de colaboración
1.3. Los contratos de pasivo, contratos de activo y contratos neutros
1.4. Los contratos de medios y de fines
1.5. Los contratos a iniciativa del Estado y a iniciativa del particular
1.6. Los contratos de colaboración, de integración y de transformación
2. Los contratos administrativos típicos
2.1. La adquisición de bienes
2.2. El suministro
2.3. La locación de servicios
2.4. El contrato de obra pública
2.5. El contrato de consultoría
2.6. El contrato de supervisión
2.7. El contrato de concesión
3. Preguntas
Capítulo 4
LOS PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL
1. Concepto de principio 
2. Las funciones de los principios de la contratación estatal 
3. Las fuentes de los principios de la contratación estatal 
4. Los principios de derecho administrativo con aplicación especial en contratos del Estado 
4.1. El principio de integridad 
4.2. El principio de imparcialidad 
4.3. El principio de transparencia y publicidad 
4.4. El principio de libre concurrencia o competencia 
4.5. Los principios de eficacia y eficiencia 
4.6. El principio de economía 
4.7. El principio de vigencia tecnológica 
4.8. El principio de trato justo e igualitario 
4.9. Los principios de proporcionalidad y razonabilidad 
4.10. El principio de sostenibilidad ambiental 
4.11. La promoción del desarrollo humano a través de la contratación estatal 
4.12. El principio de equidad 
5. Preguntas
Capítulo 5
LOS ELEMENTOS ESENCIALES DEL CONTRATO ESTATAL 
1. Los elementos esenciales del contrato estatal 
2. Los sujetos del contrato estatal 
2.1. La entidad pública 
2.2. El contratista del Estado 
3. El consentimiento y el perfeccionamiento del contrato 
4. El objeto contractual 
5. Los procedimientos para la formación del contrato estatal 
5.1. El sistema cerrado de contratación estatal y el contrato por concurso 
5.2. El procedimiento de formación del contrato por iniciativa del sector privado
5.3. Los procedimientos de formación de contrato por iniciativa estatal
5.4. Los procedimientos de contratación y la territorialidad del régimen de contratación
6. La duración y el plazo contractual 
7. El documento contractual 
8. Preguntas 
Capítulo 6
EL CICLO DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL 
1. Las fases interna y externa de la contratación estatal
2. Las actividades anteriores al proyecto de inversión: Sistema Nacional de Programación Multianual y gestión de inversiones 
3. Las actividades preparatorias del proceso de selección 
3.1. El plan de adquisiciones 
3.2. El requerimiento 
3.3. La determinación del tipo de procedimiento contractual: contratos de aprovisionamiento 
3.4. La organización administrativa y la aprobación del expediente de contratación 
3.5. El estudio de mercado 
3.6. La disponibilidad presupuestal 
3.7. Las bases del proceso de selección 
4. Las actividades de selección 
4.1. La convocatoria o invitación a ofrecer 
4.2. Las consultas 
4.3. La absolución de consultas 
4.4. Las observaciones a las reglas contenidas en las bases 
4.5. La absolución de las observaciones 
4.6. La integración de bases
4.7. La oferta del postor. Condiciones jurídicas, exigencias y modalidades de ofertas
4.8. La presentación de la propuesta 
4.9. Las aclaraciones y la subsanación de la oferta por el postor 
4.10. La admisión o el rechazo de la oferta 
4.11. La valoración de ofertas. Descalificación y empate de propuestas
4.12. La adjudicación de la buena pro 
5. Las actividades de perfeccionamiento del contrato. Las posibilidades de frustración del contrato. La suscripción del contrato 
6. Los supuestos patológicos en los procesos de selección 
6.1. El proceso desierto 
6.2. La cancelación del proceso de selección 
6.3. La nulidad de oficio del proceso de selección
7. Aspectos jurídicos de la ejecución contractual
7.1. Las reglas básicas en la ejecución contractual
7.2. El sub-ciclo de la ejecución contractual
7.3. Los derechos del contratista en la ejecución contractual
7.4. Los deberes de la administración contratante
7.5. Los contratos complementarios
8. La terminación de los contratos del Estado
8.1. El cumplimiento de las prestaciones
8.2. El vencimiento del plazo contractual
8.3. La resolución del contrato
8.4. El rescate de la concesión
8.5. La nulidad del contrato 
8.6. La situación particular de la falta de presupuesto 
8.7. El mutuo acuerdo 
8.8. La renuncia 
8.9. La muerte, incapacidad o extinción de la personalidad jurídica del contratista 
9. Preguntas 
Capítulo 7
LOS INSTRUMENTOS DE PROTECCIÓN FRENTE A LOS ACTOS INDEBIDOS DE LA ADMINISTRACIÓN 
1. Los vicios precontractuales en que puede incurrir la administración 
2. Los instrumentos de protección del postor y del adjudicatario
2.1. La denuncia ante OSCE
2.2. Las observaciones a las bases del proceso
2.3. El recurso de apelación contra las actuaciones precontractuales
3. Los vicios emblemáticos en fase contractual
4. protección del contratista de los vicios de la administración en la ejecución del contrato
4.1. La conciliación administrativa 
4.2. El arbitraje administrativo 
4.3. El arbitraje de conciencia o peritaje técnico 
4.4. El amigable componedor 
4.5. La junta de resolución de disputas, panel de expertos o dispute boards 
5. Preguntas 
BIBLIOGRAFÍA

ISBN: 9786123172381

Año: 2017

Edición: 1era.

Colección: Lo Esencial del Derecho

Número de páginas:  194

Peso: 0.20 Kg.

Medidas: 14 x 21 cm.

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