Regulación y supervisión del sector eléctrico Ampliar

Regulación y supervisión del sector eléctrico

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Este libro desarrolla los modelos de regulación de las diferentes actividades vinculadas a la provisión de electricidad, las reglas que gobiernan los mercados eléctricos y los criterios y métodos de supervisión de la calidad, mostrando cómo estos mecanismos se vinculan con la teoría microeconómica y discutiendo experiencias concretas de la aplicación de estos esquemas a las diferentes realidades.

Los autores Alfredo Dammert Lira, Raúl García Carpio y  Fiorella Molinelli Aristondo han plasmado en siete capítulos un volumen dirigido a economistas, ingenieros y abogados que trabajn en instituciones públicas y privadas interesadas en conocer los mecanismos de regulación y supervisión del sector eléctrico. Es por lo tanto de utilidad para cursos de especialización y programas de posgrado que cubran estos temas.

Alfredo Dammert Lira es ingeniero industrial por la UNI, máster en Ingeniería Química y PhD en Economía por la Universidad de Texas. Ha sido funcionario del Banco Mundial en Washington, presidente de OSINERGMIN y director de la Maestría en Regulación de Servicios Públicos de la PUCP. Actualmente es director de la Maestría en Regulación, Gestión y Economía Minera de dicha casa de estudios. Es miembro del Consejo Directivo de Ositran y presidente del Tribunal de Solución de Controversias de Osiptel. Es profesor en temas de regulación, energía y minería. Ha publicado Economía minera, Regulación y supervisión del sector eléctricoTeoría de la regulaciónA World Copper ModelLos Jones quieren casa nueva y La economía mundial ¿hacia dónde vamos?, así como diversos artículos económicos y obras de ficción.

 

Raúl García Carpio es economista con maestría en Regulación de Servicios Públicos por la PUCP. Actualmente lleva a cabo estudios doctorales en Economía en la misma casa de estudios. Está especializado en el análisis económico de la provisión de infraestructura y servicios públicos, con énfasis en el sector energético e infraestructura de transporte. Ha ocupado cargos de alta dirección en el MINEM, MTC y Osinergmin. Ha sido consultor en la empresa Macroconsult S.A. Cuenta con amplia experiencia docente en pregrado y posgrado en la PUCP, UNI, UPC, UNMSM, USMP y en los cursos de extensión universitaria de Osinergmin e Indecopi. Ha publicado sobre economía y regulación de la energía, tanto en libros como en revistas especializadas.

 

Lista de abreviaturas 

Prefacio 

Capítulo 1

Principios de organización industrial y regulación 

1. Maximización del bienestar y fallas de mercado 

La asignación eficiente de recursos 

Las fallas de mercado 

2. Poder de mercado: competencia perfecta, monopolio y oligopolio 

Competencia perfecta 

Poder de mercado: monopolio 

Poder de mercado: oligopolio 

Índice de Lerner y participación de mercado 

Medidas de concentración de mercado: índice Herfindahl-Hirschman (hhi) 

Medidas del ejercicio del poder de mercado 

Efectos de las fusiones sobre el poder de mercado 

Incorporación de análisis dinámicos 

Otros desarrollos 

3. Monopolio natural y métodos de regulación: aspectos generales 

Monopolio natural 

Métodos de regulación 

4. «Peak Load Pricing» 

5. Comentarios finales 

Apéndice 1.1. Obtención del equilibrio de Cournot para un caso lineal 

Apéndice 1.2. Relación entre el índice de Lerner y el «Mark-up» 

Apéndice 1.3. Obtención de los precios Ramsey 

Apéndice 1.4. Tarifas no lineales 

Índice

 

Capítulo 2

Aspectos esenciales de la industria eléctrica 

1. Actividades involucradas en la provisión de electricidad 

Generación 

Transmisión 

Operación del sistema 

Distribución 

2. Organización moderna del sector eléctrico 

3. Modelos de organización del sector eléctrico 

Monopolio verticalmente integrado 

Comprador único 

Sistema con competencia mayorista 

Sistema con competencia minorista 

Comentarios finales 

 

Capítulo 3

Generación eléctrica 

1. Introducción: capacidad, energía, costos fijos y variables 

Cálculo de los costos totales por MWh 

Cálculo de los costos totales anuales 

2. Eficiencia productiva: composición óptima del parque generador 

Cálculo de la carga no servida 

3. Características del mercado de generación eléctrica

4. Eficiencia asignativa: tarifas óptimas de generación 

Precios óptimos 

Aplicación a la firma regulada 

5. Mercados de electricidad y mecanismos de regulación de la generación 

Primera opción: sin pago por capacidad 

Segunda opción: pago por capacidad 

6. Ejemplo del cálculo del precio de electricidad con pago por capacidad 

Equilibrio financiero 

7. Manejo de riesgos 

Contratos por diferencias 

Mecanismos administrativos 

8. Despacho económico 

Sistemas térmicos 

Sistemas hidrotérmicos 

9. Ejercicio del poder de mercado y el rol de los contratos 

Derivación del índice de Lerner con contratos bilaterales 

Ejercicio del poder de mercado en los sistemas hidrotérmicos 

Ejercicio del poder de mercado mediante decisiones de inversión 

10. Comentarios finales 

Apéndice 3.1. Costos medios y factor de planta 

Apéndice 3.2. Despacho óptimo con costos cuadráticos y mínimos operativos 

Apéndice 3.3. Obtención de la fórmula de anualidades 

Apéndice 3.4. «Peak Load Pricing» con costo de racionamiento y oferta y demanda estocásticas 

Apéndice 3.5. Ejemplo de equilibrio de mercado sin pago por capacidad 

Apéndice 3.6. Mecanismos alternativos de pago por capacidad 

Apéndice 3.7. Ejemplo del uso de un contrato por diferencias 

Apéndice 3.8. Ejemplo del uso de un derecho financiero de transmisión 

 

Capítulo 4

Transmisión eléctrica 

1. Fundamentos de la transmisión 

2. Límites físicos de la transmisión 

3. Congestión en las líneas de transmisión 

4. Reparto del flujo de energía eléctrica en las líneas de transmisión 

Influencia de los «loop flows» 

Ejemplo de influencia de los «loop flows» en el despacho óptimo 

5. Tarifas de transmisión sin congestión 

Rol de los costos variables (pérdidas y congestión) en la optimización del despacho 

Determinación de la tarifas y del peaje de transmisión 

6. Tarifas de transmisión cuando hay congestión y pérdidas 

7. Metodologías de asignación del peaje o cargo complementario 

Esquema de precios Ramsey 

Método estampilla o «postage stamp» 

Método basado en el beneficio (generadores y usuarios) 

Método basado en el uso del sistema 

Esquemas de asignación del cargo complementario en países latinoamericanos 

8. Planificación de la transmisión 

9. Comentarios finales 

Apéndice 4.1. Las leyes de Kirchhoff y de Ohm 

Apéndice 4.2. Ejemplo de inversiones detrimentales en transmisión 

Apéndice 4.3. Derivación formal de los precios marginales locales 

Apéndice 4.4. Ejemplo de uso del principio de superposición en el despacho 

Apéndice 4.5. Ejemplo de asignación del cargo complementario con el método de Bialek 

 

Capítulo 5

Distribución eléctrica 

1. Características 

2. Costos de distribución 

3. Métodos de regulación en distribución eléctrica 

Regulación por tasa de retorno o costo de servicio 

Regulación por «revenue cap» (ingreso máximo) y por «price cap» (precio máximo) 

Regulación por «yardstick competition» 

Regulación por empresa modelo eficiente 

Aplicación de la regulación por empresa modelo eficiente en el Perú 

Comparación de los métodos de regulación de la distribución 

4. Comentarios finales 

Apéndice 5.1. El modelo de «yardstick competition» 

Apéndice 5.2. Determinación de los sectores de distribución típicos en el Perú 

 

Capítulo 6

Experiencias internacionales en el diseño de mercados y regulación 

1. Introducción 

2. La crisis eléctrica de California, año 2000 

Lecciones de la crisis de California 

3. La reforma en Inglaterra y Gales 

La primera reforma 

El nuevo modelo: neta 

4. El modelo de licitaciones en Brasil 

5. La reforma del sector eléctrico peruano 

Fijación de tarifas de generación 

Fijación de tarifas de transmisión 

Fijación de tarifas de distribución 

Principales logros alcanzados 

Modificaciones en la actividad de generación 

Modificaciones en la actividad de transmisión 

6. Caracterización de los procesos de reforma 

7. El diseño de mercado estándar de la ferc 

8. Comentarios finales 

Apéndice 6.1. Procedimiento de fijación de precios de energía y potencia en el Perú 

Apéndice 6.2. Indicadores de desempeño del sector eléctrico peruano (1994-2006) 

 

Capítulo 7

Supervisión de la calidad en el sector eléctrico peruano 

1. Introducción 

2. Ámbito de la supervisión de la calidad en el servicio eléctrico 

Calidad técnica: calidad del producto 

Calidad técnica: calidad del suministro 

Calidad comercial 

Alumbrado público 

3. Determinación de los niveles óptimos de calidad 

4. Supervisión de la calidad 

5. Uso de muestreo en la determinación de la calidad alcanzada 

6. Multas óptimas y multas disuasivas 

7. Aplicaciones en el sector eléctrico 

Determinación de multas por calidad del alumbrado público 

Determinación de multas por fallas en la precisión de la medida de la energía 

Determinación de multas por indisponibilidades y estado operativo de las unidades de generación 

Determinación de multas por no brindar los niveles de calidad de suministro 

 

8. Comentarios finales 

Glosario 

Índice de cuadros 

Índice de gráficos 

Índice analítico 

Bibliografía

Lista de abreviaturas 13 Prefacio 17 Capítulo 1 Principios de organización industrial y regulación 21 1. Maximización del bienestar y fallas de mercado 21 La asignación eficiente de recursos 21 Las fallas de mercado 23 2. Poder de mercado: competencia perfecta, monopolio y oligopolio 26 Competencia perfecta 26 Poder de mercado: monopolio 27 Poder de mercado: oligopolio 32 Índice de Lerner y participación de mercado 34 Medidas de concentración de mercado: índice Herfindahl-Hirschman (hhi) 36 Medidas del ejercicio del poder de mercado 37 Efectos de las fusiones sobre el poder de mercado 40 Incorporación de análisis dinámicos 41 Otros desarrollos 41 3. Monopolio natural y métodos de regulación: aspectos generales 42 Monopolio natural 42 Métodos de regulación 45 4. «Peak Load Pricing» 49 5. Comentarios finales 54 Apéndice 1.1. Obtención del equilibrio de Cournot para un caso lineal 55 Apéndice 1.2. Relación entre el índice de Lerner y el «Mark-up» 59 Apéndice 1.3. Obtención de los precios Ramsey 61 Apéndice 1.4. Tarifas no lineales 63 Índice 8 Capítulo 2 Aspectos esenciales de la industria eléctrica 67 1. Actividades involucradas en la provisión de electricidad 67 Generación 67 Transmisión 70 Operación del sistema 72 Distribución 73 2. Organización moderna del sector eléctrico 74 3. Modelos de organización del sector eléctrico 76 Monopolio verticalmente integrado 76 Comprador único 77 Sistema con competencia mayorista 79 Sistema con competencia minorista 81 Comentarios finales 83 Capítulo 3 Generación eléctrica 85 1. Introducción: capacidad, energía, costos fijos y variables 85 Cálculo de los costos totales por MWh 86 Cálculo de los costos totales anuales 89 2. Eficiencia productiva: composición óptima del parque generador 92 Cálculo de la carga no servida 94 3. Características del mercado de generación eléctrica 96 4. Eficiencia asignativa: tarifas óptimas de generación 98 Precios óptimos 102 Aplicación a la firma regulada 108 5. Mercados de electricidad y mecanismos de regulación de la generación 110 Primera opción: sin pago por capacidad 111 Segunda opción: pago por capacidad 114 6. Ejemplo del cálculo del precio de electricidad con pago por capacidad 118 Equilibrio financiero 123 7. Manejo de riesgos 125 Contratos por diferencias 125 Mecanismos administrativos 129 8. Despacho económico 131 Sistemas térmicos 132 Sistemas hidrotérmicos 135 9. Ejercicio del poder de mercado y el rol de los contratos 139 9 Derivación del índice de Lerner con contratos bilaterales 140 Ejercicio del poder de mercado en los sistemas hidrotérmicos 142 Ejercicio del poder de mercado mediante decisiones de inversión 143 10. Comentarios finales 143 Apéndice 3.1. Costos medios y factor de planta 145 Apéndice 3.2. Despacho óptimo con costos cuadráticos y mínimos operativos 146 Apéndice 3.3. Obtención de la fórmula de anualidades 148 Apéndice 3.4. «Peak Load Pricing» con costo de racionamiento y oferta y demanda estocásticas 149 Apéndice 3.5. Ejemplo de equilibrio de mercado sin pago por capacidad 151 Apéndice 3.6. Mecanismos alternativos de pago por capacidad 153 Apéndice 3.7. Ejemplo del uso de un contrato por diferencias 157 Apéndice 3.8. Ejemplo del uso de un derecho financiero de transmisión 161 Capítulo 4 Transmisión eléctrica 163 1. Fundamentos de la transmisión 163 2. Límites físicos de la transmisión 167 3. Congestión en las líneas de transmisión 168 4. Reparto del flujo de energía eléctrica en las líneas de transmisión 175 Influencia de los «loop flows» 175 Ejemplo de influencia de los «loop flows» en el despacho óptimo 177 5. Tarifas de transmisión sin congestión 183 Rol de los costos variables (pérdidas y congestión) en la optimización del despacho 185 Determinación de la tarifas y del peaje de transmisión 188 6. Tarifas de transmisión cuando hay congestión y pérdidas 190 7. Metodologías de asignación del peaje o cargo complementario 191 Esquema de precios Ramsey 192 Método estampilla o «postage stamp» 192 Método basado en el beneficio (generadores y usuarios) 193 Método basado en el uso del sistema 193 Esquemas de asignación del cargo complementario en países latinoamericanos 194 8. Planificación de la transmisión 196 9. Comentarios finales 199 Apéndice 4.1. Las leyes de Kirchhoff y de Ohm 200 Apéndice 4.2. Ejemplo de inversiones detrimentales en transmisión 203 10 Apéndice 4.3. Derivación formal de los precios marginales locales 204 Apéndice 4.4. Ejemplo de uso del principio de superposición en el despacho 207 Apéndice 4.5. Ejemplo de asignación del cargo complementario con el método de Bialek 210 Capítulo 5 Distribución eléctrica 213 1. Características 213 2. Costos de distribución 214 3. Métodos de regulación en distribución eléctrica 216 Regulación por tasa de retorno o costo de servicio 216 Regulación por «revenue cap» (ingreso máximo) y por «price cap» (precio máximo) 218 Regulación por «yardstick competition» 220 Regulación por empresa modelo eficiente 221 Aplicación de la regulación por empresa modelo eficiente en el Perú 223 Comparación de los métodos de regulación de la distribución 227 4. Comentarios finales 233 Apéndice 5.1. El modelo de «yardstick competition» 234 Apéndice 5.2. Determinación de los sectores de distribución típicos en el Perú 239 Capítulo 6 Experiencias internacionales en el diseño de mercados y regulación 241 1. Introducción 241 2. La crisis eléctrica de California, año 2000 243 Lecciones de la crisis de California 250 3. La reforma en Inglaterra y Gales 251 La primera reforma 251 El nuevo modelo: neta 256 4. El modelo de licitaciones en Brasil 258 5. La reforma del sector eléctrico peruano 263 Fijación de tarifas de generación 267 Fijación de tarifas de transmisión 269 Fijación de tarifas de distribución 270 Principales logros alcanzados 271 Modificaciones en la actividad de generación 274 Modificaciones en la actividad de transmisión 275 6. Caracterización de los procesos de reforma 276 11 7. El diseño de mercado estándar de la ferc 278 8. Comentarios finales 280 Apéndice 6.1. Procedimiento de fijación de precios de energía y potencia en el Perú 281 Apéndice 6.2. Indicadores de desempeño del sector eléctrico peruano (1994-2006) 285 Capítulo 7 Supervisión de la calidad en el sector eléctrico peruano 287 1. Introducción 287 2. Ámbito de la supervisión de la calidad en el servicio eléctrico 288 Calidad técnica: calidad del producto 288 Calidad técnica: calidad del suministro 290 Calidad comercial 292 Alumbrado público 292 3. Determinación de los niveles óptimos de calidad 294 4. Supervisión de la calidad 296 5. Uso de muestreo en la determinación de la calidad alcanzada 303 6. Multas óptimas y multas disuasivas 304 7. Aplicaciones en el sector eléctrico 307 Determinación de multas por calidad del alumbrado público 307 Determinación de multas por fallas en la precisión de la medida de la energía 312 Determinación de multas por indisponibilidades y estado operativo de las unidades de generación 320 Determinación de multas por no brindar los niveles de calidad de suministro 326 8. Comentarios finales 329 Glosario 331 Índice de cuadros 337 Índice de gráficos 339 Índice analítico 363 Bibliografía

ISBN: 9789972428661

Año: 2013

Edición: 3

Número de páginas: 265

Peso: 0.75 Kg.

Medidas: 14 x 21 cm.

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